MOnline.org.ua - молодёжный портал


15 декабря 2002 16:56 // MOnline.org.ua
Политика // Украина

Как выжить депутату на скромную зарплату

Этот вопрос для народных избранников не актуален, пока у них есть возможность получать "левые" доходы. В Украине чиновникам удивительно мало платят. Депутат парламента получает в среднем около 2 тысяч 200 гривен.

И пусть для половины работающих граждан такая плата за свой труд - предел несбыточных мечтаний. Но ведь депутат не дворник, а публичное лицо. Ему нужны хорошие костюмы (от 500 у.е.), часы, машина, карманные деньги на представительские расходы. А ведь, кроме этого, еще и семью кормить надо, возить в отпуск, учить детей и так далее.

В общем, положение у них, если разобраться, тяжелое, сочувствует депутатам "Комсомольская правда". При этом до сих пор никто из депутатов не объявил голодовку, не лег на рельсы, не был замечен за разгрузкой товарных вагонов по ночам. Лица у народных избранников круглые, костюмы, как и положено, модные, часы дорогие. В отпуск они ездят регулярно. И многие рядовые украинцы готовы пожертвовать всем, чтобы получить заветный мандат.

Такая метаморфоза объясняется просто. Мало кто из обитателей ВР живет на одну зарплату, пишет "Комсомольская правда". Каждый в этой суровой жизни вертится по-своему. Вот лишь некоторые легальные (и не очень) способы депутатского выживания.

Собственно зарплата
Законная 2201 гривна плюс так называемый социальный пакет, положенный всем высокопоставленным чиновникам, - бесплатное медобслуживание, бесплатный проезд, бесплатные путевки в здравницы и многое другое.

Кстати, как уверяют некоторые парламентарии (естественно, от оппозиции), многие избранники народа за зарплатой депутатской даже не приходят. Дескать, лень тратить свое время на такие мелочи.

Бизнес на стороне
По закону, став депутатом, гражданин Украины обязан прекратить заниматься бизнесом.
В парламент нынешнего созыва прошли более 90 директоров и президентов компаний, 10 банкиров, 7 руководителей транспортной сферы. В то, что они порвали со старым, поверить трудно. Да и зачем?
Словосочетания "депутат-бизнесмен" или "депутат-банкир" уже никому не режут слух. Более того, многие народные избранники начинают собственное дело, после того как твердо станут на ноги в парламенте. Ведь у бизнесмена-депутата на порядок больше возможностей (если, конечно, он не оппозиционер), связи в коридорах власти, возможность надавить на конкурентов и, что немаловажно, депутатская неприкосновенность.

Лоббирование при распределении бюджетных средств
Каждую осень в парламенте делят миллиарды гривен, которые правительство закладывает на инвестиционную программу грядущего года. В программе длиннющий список объектов, разбросанных по всей стране. Так вот, поговаривают, что некоторые депутаты получают от тех, кто заинтересован в бюджетной строчке, свой процент от суммы, записанной в финансовом плане страны.
Можно "срубить" и на мелочи - знающему депутату ничего не стоит попытаться заложить временные налоговые льготы для какого-нибудь нью-васюковского калошного завода. Не безвозмездно, конечно.

Удостоверения помощника депутата
У тех, кому не удалось стать лоббистом или сводником, все равно остаются варианты. Ну, например, всегда пользовались успехом удостоверения помощника депутата, коих еще иногда пугается милиция в глубинке. Периодически люди с такими удостоверениями попадают в поле зрения правоохранительных органов.
Примечательно, что порой и сами народные избранники не знают о том, сколько людей "оказывают ему помощь" (реальное число депутатских помощников никому не известно). Тем не менее, говорят, что раздобыть корочку помощника можно всего за 2 тысячи долларов.

Смена ориентации
По настоящему "большие" деньги депутатам предлагают не часто. Все же такое случается, о чем информируют общественность оппозиционные депутаты.
К примеру, не так давно, 19 ноября, Александр Турчинов зачитал с парламентской трибуны заявление фракции БЮТ. В нем, в частности, говорилось, что депутатам из их фракции предлагают до 300 тысяч (!) долларов за выход из оппозиционного парламентского объединения. Поскольку нет статистики о том, сколько депутатов покинули оппозиционные фракции по зову сердца, а кто положил кругленькую сумму на свой счет, утверждать, что заявление депутата имеет под собой основание, мы не станем. Но, как гласит поговорка, - нет дыма без огня.

"Правильное" голосование
И наконец самый спорный способ. Говорят, такое явление в украинской политике существует. Причем говорят сами депутаты. Но мы в это верить не хотим. Как можно поверить, что за несколько тысяч долларов (порой и сотен тысяч) можно проголосовать "как нужно"?! Несмотря на то, что еще ни один из депутатов не вышел на трибуну и открыто не сказал о попытке купить его голос, косвенно факты подтверждаются.
К примеру, экс-спикер парламента Иван Плющ еще накануне выборов говорил, что вероятна возможность принятия некоторых законов в парламенте за деньги. В то же время он не исключил, что это всего лишь россказни. Мы также будем придерживаться второй версии. А то уж совсем стыдно станет рядовым гражданам за своих избранников.

Обыкновенный лоббизм
Для того чтобы стать лоббистом, надо занимать ключевую позицию в профильном комитете ВР. По слухам, инициирование принятия депутатом того или иного "выгодного" закона может принести от 50 тысяч до 300 тысяч долларов, что зависит от "важности" (отнюдь не социальной) проталкиваемого законопроекта. Говорят, самые дорогие поправки к налоговому законодательству и выбивание льгот отдельным предприятиям. В общем, если пораскинуть мозгами, то на хлеб с маслом депутату хватит.

Организация депутатских запросов
У депутата как лица государственного имеются полномочия. Он может написать гневное обращение в любой государственный орган, и там обязаны ответить. Обращение, например, в прокуратуру - "уточнить результаты проверки" - может стоить $1-1,5 тысячи. Личный звонок депутата - $2-5 тысяч. Такое вмешательство особенно ценится во время разборок вокруг собственности с использованием правоохранительных органов и судов.
Дороже стоит депутатский запрос, который принимается на пленарном заседании. Как показывает практика, депутаты обычно поддерживают запросы своих коллег (для этого надо лишь пятая часть голосов от фактического числа народных избранников). Тем не менее, в отдельных случаях стоимость такого запроса может доходить до $50 тысяч.

Политическое сводничество
Покрутившись во власти год-другой и нарастив связи, некоторые народные избранники не брезгуют еще одним способом заработка. А именно: организацией встреч и знакомств с нужными людьми.
Ну, к примеру, бизнесмену Пупкину нужно позарез получить подряд на изготовление оконной смазки для госучреждений. А выхода на нужного чиновника у него нет. Депутат, организовавший встречу, может получить как разовую мзду, так и процент от сделки. Цена вопроса зависит от уровня знакомства. Но в среднем от $3 до $20 тысяч.

http://monline.org.ua/index/material/487