Украинское образование будет платным?
MOnline.org.ua
Просмотров: 248 // Комментариев: 0
Конституционный Суд Украины признал правомерность обучения в вузах государственной и коммунальной форм собственности на платной основе. Об этом говорится в обнародованном сегодня решении по представлению 10 народных депутатов об официальном толковании положений части 3 статьи 53 Конституции. Согласно этой статье, государство обеспечивает доступность и бесплатность дошкольного, полного общего среднего, профессионально-технического, высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях.
В решении КС отмечается, что бесплатность высшего образования означает, что гражданин имеет право на его получение в соответствии со стандартами без внесения платы в государственных и коммунальных учебных заведениях на конкурсной основе в пределах госзаказа.
В решении отмечается, что согласно Конституции государство создает условия для подготовки кадров по основным направлениям на удовлетворение которых исключительно законом о госбюджете определяются некоторые бюджетные расходы государства.
Исходя из общественных потребностей и размеров бюджетных назначений, формируется госзаказ на подготовку специалистов с высшим образованием по соответствующим направлениям и специальностями.
“Поэтому объемы финансирования высших государственных и коммунальных учебных заведений за счет бюджетных средств связаны прежде всего с подготовкой такого количества специалистов с высшим образованием, которое ежегодно определяется в госзаказе”, - сказано в решении суда. В то же время, в своем решении КС подчеркивает, что получение образования в государственных и коммунальных учебных заведениях не может ограничиваться только объемом госзаказа. “Подготовка специалистов с высшим образованием... в вузах государственной и коммунальной форм собственности может осуществляться также за счет других источников финансирования не запрещенных законом, что является дополнительным средством получения и обеспечения права на высшее образование”, - отмечается в решении. Кроме того, КС отмечает, что в действующем законодательстве определено: сверх установленного объема, который финансируется за счет бюджетных средств, вузы могут осуществлять прием студентов в пределах численности, обусловленной лицензией, с оплатой учебы на договорной основе.
Авторов представления также интересовало толкование КС ст. 53 Конституции о права на доступность и бесплатность дошкольного образования и общего среднего. В частности, народные депутаты утверждали, что из-за недостаточного государственного финансирования и соответственно сокращения сети государственных и коммунальных дошкольных образовательных заведений граждане не имеют возможности устроить детей туда из-за недостаточного количества заведений и в то же время не могут оплатить дошкольное образование в частных заведениях.
В своем решении КС подчеркнул, что согласно нормам закона “О дошкольном образовании” запрещается безосновательная ликвидация дошкольных учебных заведений только государственной и коммунальной форм собственности. “Реорганизация или ликвидация действующих коммунальных дошкольных учебных заведений, в том числе созданных бывшими государственными хозяйствами допускается только в случаях и в порядке определенных этим законом”, - подчеркивается в решении.
В аспекте конституционного представления суд также отметил, что в соответствии со статьей 53 Конституции, которая предусматривает обязательность полного общего среднего образования и обеспечение его доступности и бесплатности на государство возлагается обязанность создать условия для бесплатного получения такого образования в государственных и коммунальных учебных заведениях. Исходя из того, что бесплатность и доступность такого образования в государственных и коммунальных учебных заведениях связаны с его обязательностью государство должно финансировать в полном объеме процесс обучения учеников в пределах Госстандарта общего среднего образования.
В решении КС отмечается, что доступность образования как конституционная гарантия означает, что никому не может быть отказано в праве на образование и государство должно создать возможности для его реализации. Бесплатность образования как конституционная гарантия реализации права на него “означает возможность получения образования в государственных и коммунальных учебных заведениях без внесения платы в любой форме за образовательные услуги, определенных законодательством уровня содержания, объема и в пределах тех видов образования бесплатность которых предусмотрена ч. 3 ст. 53 Конституции”.
www.mignews.com.ua
Полезная ссылка: Покупай и продавай на MirTorga.com - размещай БЕСПЛАТНО аукционы, объявления, прайс-листы и идеи. Зарабатывай деньги!
Если вы заметили орфографическую, стилистическую или другую ошибку на этой странице,
просто выделите ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter.
|